中国储备粮管理总公司坚持维护农民利益、粮食市场稳定和国家粮食**,2009年收购各类政策性粮食和油料8937万吨,直接增加农民收入190多亿元。
中国储备粮管理总公司总经理包克辛19日在此间的中央储备粮管理工作会议上说,2009年中储粮总公司坚决落实粮食调控任务,做到农民售粮应收尽收,防止出现农民“卖粮难”,努力增加农民收入,大力加强储备粮库存管理,搞好购销轮换,为维护农民利益、维护市场稳定、维护国家粮食**作出了贡献。
据介绍,2009年中储粮总公司全力落实粮食收储、调运、抛售等一系列国家宏观调控任务。上半年,在东北继续执行上年度秋粮临储收购计划;年中,先后启动6省小麦*低收购价执行预案、4省早籼稻*低收购价收购、11省(市)冬油菜籽临储收购;秋粮上市后,又分别启动6省中晚稻*低收购价收购、新疆小麦临时存储收购、6省(区)春油菜籽临储收购;年末,又在东北地区执行玉米、大豆临时收购政策。
据统计,中储粮总公司2009年收购各类政策性粮食和油料8937万吨,其中小麦4091万吨,稻谷1117万吨,玉米2748万吨,大豆492万吨,油菜籽489万吨,在农产品价格下行压力较大的情况下,有效稳住了粮食市场价格,直接增加农民收入190多亿元,调动了种粮农民积极性,为国家储备了充足的调控粮源。落实调控任务 积极服务“三农” 包克辛在中央储备粮工作会议上强调,要为保持经济平稳较快发展做出新贡献 1月19日至20日,中国储备粮管理总公司在北京召开中央储备粮工作会议,认真贯彻中央一系列工作会议精神,总结2009年工作,分析当前形势,部署2010年工作。会前,国务院领导同志对中央储备粮工作做出重要批示。中储粮总公司党组书记、总经理包克辛做工作报告。 会议指出,2009年是新世纪以来我国经济发展*为困难的一年,也是中储粮总公司执行调控任务*艰巨、粮食管理责任*大、投资建设任务*重、经受检查考验*多的一年。面对严峻的挑战,总公司以深入开展学习实践科学发展观活动为动力,坚决落实粮食调控任务,努力增加农民收入,大力加强储备粮库存管理,配合稳定市场搞好购销轮换,积极推进企业科学发展,为维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护国家粮食**做出了自己的贡献。 一是高效落实粮食收储、调运、抛售等一系列国家宏观调控任务,“三个维护”实现新的突破。先后启动6省小麦*低收购价执行预案、4省早籼稻*低收购价收购、11省(市)冬油菜籽临储收购6省中晚稻*低收购价收购、新疆小麦临时存储收购、6省(区)春油菜籽临储收购、东北玉米大豆临时收储政策。总公司积极备足仓容,为农民售粮提供便捷高效服务,全年收购各类政策性粮食和油料8937万吨,其中,小麦4091万吨,稻谷1117万吨,玉米2748万吨,大豆492万吨,油菜籽489万吨,有效稳住了粮食市场价格,直接增加农民收入190多亿元,调动了种粮农民积极性。累计拍卖政策性粮食258批次、销售5382万吨,做好常年出库组织工作,确保粮食市场供给。定向销售临时存储玉米577万吨、大豆195万吨,支持了东北地区玉米和大豆加工企业生产。执行国家8批跨省调运计划,完成政策性粮食发运1225万吨,比上年增加72%。针对粮食市场不确定性增加,积极拓宽购销轮换渠道,主动服务国家调控,**推进系统内粮食产销对接,产销协作规模达435万吨,促进了区域间粮食市场平衡。继续发展订单农业,订单面积达1249万亩。建设上等粮规模化种植基地,为种粮农民提供生产物资。加强收储网络建设,提升了轮换粮源掌控能力。**提高收粮服务水平,半数以上的直属企业建立一站式客户服务中心。稳步推进营销网络建设,减少中间环节,直接服务终端市场。 二是强化政策性粮食管理,“两个确保”迈上新的台阶。面对政策性粮食库存规模大、储存库点多、保管责任重、监管难度大,**推行包仓管理责任制,提高精细化管理水平,完善监管体系,加大各方监管合力。强化粮食质量管理,严把入库质量关,加强储存期间质量监控,分公司**质检中心基本建成。贯彻落实国家《食品**法》,设立多道防线,提升食品**管理水平。强化储粮科技推广应用,“三北”地区低温准低温储粮比例超过75%。长江以南直属库储存的中央储备稻谷全部采取控温储藏措施,统贷统还库点的稻谷控温储藏技术应用率超过60%。大力开展科技**,氮气气调储粮技术规范******、达到国际**水平,库存粮食免熏蒸率达到45%。政策性粮食始终处于严密监管之下。国内清仓查库结果显示:中央储备粮和国家临时存储粮账实相符,宜存率分别达到99.0%和99.4%,质量合格率分别达到98.5%和96.9%。 三是完善垂直体系,企业发展能力得到新的提升。中央投资建设项目顺利实施,促进了总公司仓储物流中转及加工能力的提升。国债建库资产出资人权益加快落实。加强主产区仓储设施和粮源收纳体系建设,一手粮源掌控能力得到提升。加快国家六大粮食现代物流通道的战略装车点和散粮运输项目建设,完善重要物流节点的布局和配套设施,粮食发运接卸能力进一步提高。扩大内部资源整合范围,加快产销区紧密型衔接,推进系统内资金资源整合,提高资金集约化管理水平。 四是强化内部管理,企业稳健运行得到新的保障。通过开展财务风险识别和评估、深化直属企业内控体系建设、提升审计保驾护航功能、加强法律风险防范等手段,构筑多道风险防范屏障。加强企业基础管理,继续推广**预算管理,积极落实国家财税政策和信贷政策,加强成本核算,规范投资管理。对**生产警钟长鸣、常抓不懈,保持了**生产形势总体稳定。信息化建设取得重大进展。 五是加强干部员工队伍建设,学习实践活动取得明显成效。人才队伍建设步入新的阶段。直属库人事、用工、分配三项制度改革继续深化。员工素质工程建设大力推进。企业党建和反腐倡廉工作迈出新的步伐。深入学习实践科学发展观活动促进了“两个确保”基础进一步巩固,“三个维护”能力进一步增强,企业发展活力、核心竞争力和市场影响力进一步增强。 会议在深刻分析新世纪以来国内外经济环境、粮油生产、流通、消费形势巨大变化的基础上,提出了2010年中央储备粮工作总体要求:认真贯彻党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,更加自觉地践行“三个维护”企业宗旨和“三个严格”、“两个确保”根本要求,落实调控任务,强化储粮管理,推进资源整合,完善产业布局,提升服务能力,加强企业党建和干**伍建设,推动中储粮事业**协调可持续发展,努力服务国民经济和社会平稳较快发展。会议确定了2010年重点工作: 一要严格执行粮食调控政策,全力服务宏观调控大局。再接再厉、毫不懈怠抓好各项调控政策措施的落实,进一步强化政策的执行力。加强粮源基地建设,更加主动服务“三农”。进一步提高购销轮换经营质量,减轻政策性调控压力。发挥直属企业“筑巢引凤”产业集聚作用,更好服务地方经济社会发展。 二要提升仓储管理和科技装备水平,争做粮食行业先进生产力代表。对各类政策性粮食**实行驻库监管并加强巡查,对不同性质粮食、不同类别企业实行分类管理,运用经济、法律和技术等多种手段对储粮管理风险进行联控联防。扩大绿色储粮科技应用。切实加强粮食质量和食品**管理,中央储备粮宜存率和合格率要继续保持在较高水平。继续抓好**生产。 三要完善产业布局,增强调控功能和发展后劲。加强仓容缺口较大地区的粮油仓储设施建设,继续完善东北地区散粮发运设施建设。推进资源整合和组织优化,推进产销协作向深层次、规模化、组织化发展。加强国债资产上收及投资管理,进一步完善体系网点布局,增加管理平台。 四要强化企业基础管理,提高运行质量。继续深化人事、用工和分配制度改革,努力提高干部员工素质。做好科学理财工作。加强风险管理。加强发展战略和规划工作。抓好业务管理信息系统的**深入应用。 五要巩固扩大学习实践活动成果,加强和改进企业党建工作。增强发展意识、责任意识、风险意识、忧患意识和宗旨意识。大力推进企业文化建设。完善纪检监督工作体制机制。进一步推进体制、机制、技术等各方面**,推进中储粮事业科学发展,为实现经济社会平稳较快发展做出更大贡献。