一、将提高养分利用效率作为土壤养分资源综合管理的首要目标，选育高产高效作物品种，调控作物的生物学性状，如通过施肥、灌水等改变株形和秸秆与籽粒的比例等。 二、积极开发有机肥资源。要辩证地看等有机肥和化肥的作用，纠正“凡是有机肥就一定能改善作物品质，保护环境;凡是化肥就一定降低产品质量，危害土壤和环境”的偏见。要树立有机废弃物也是养分资源的概念，不能将它们单单看成是多余的物质。要把它们回归农田看成是消除“垃极”，但同时也要注意防止“三废”有机肥对环境的污染。 三、以土壤养分收支平衡作为施肥量调控的基本原则，具体做法因各种养分资源特征而异：对氮要强调施肥对象和应用条件的针对性和定量准确性，其用量主要由短期肥料试验确定，通过土壤养分速测仪对土壤的测试，植株营养诊断等一切行之有效的方法和手段作进一步细调;对磷钾肥，以持续高产和将土壤有效养分控制在临界范围内为标准，通过定位试验确定施肥量。该施肥量可在一定时期和应用范围内保持相对稳定。对钾肥还要掌握以有机肥为基础，对作物或土壤有效才施用的原则。 四、田间试验应以氮肥为重点，通过设置磷钾“肥底”，适当减少复因素试验因子，增加因子水平数。在用边际分析方法确定*佳施肥量时，除了统计检验标准外，还必须以函数极值为*大值，施肥结论在自变量的有意义区间和肥料产投比不小于2为约束条件。 五、适当减少和限制氮肥进口，将节省的资金用于发展国内化肥工业并适当增加磷钾肥，特别是磷肥的进口。