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滨南采油厂改革

2015年4月27日，是滨南采油厂发展史上的一个重要节点。当天，新成立的9个采油管理区挂牌，运行了近半个世纪的“厂—矿—队”三级管理模式成为历史。至此，滨南厂成为老采油厂中**个完成油公司体制改革的单位。目前运行顺畅，员工队伍稳定。

    而此时，距离油田提出油公司改革仅有不到两年的时间。众多的东部老采油厂中，为什么是滨南厂**个完成了改革？改革过程中他们有着怎样的抉择？
滨南采油厂改革
    主动改，解决现实矛盾的自我探索

    说起油公司改革的迅速推进，滨南采油厂副厂长陈新胜认为顺理成章：有基础、有意愿、有客观需要。
    从2000年开始，滨南厂实现了连续15年增产，生产规模越来越大，人员却在逐年减少：滨南厂每年正常退休150人左右，但是只能得到10余人的补充。
这样的矛盾在偏远的基层队更加突出。原滨南采油101队管理的油井规模较大，而由于人员补充不及时，有的班组甚至没有男职工，连油井调平衡都无法及时进行。
    传统运行模式难以适应生产运行的现实矛盾，这就要求他们必须做出一些改变。于是，早在集团公司提出对上游板块**启动油公司体制机制建设工作之前，他们就开始在内部进行了一些满足自身需要的探索。
    101队自发改变原来的运行方式，把临近的班组进行合并，成立“大班组”。一方面解决了小班组人员少、单打独斗、工作量不平衡等问题；另一方面班组总数相对减少，减少了管理幅度，降低了管理难度，提升了管理效率。
    大班组的方式在滨南厂其他矿得到迅速推广，采油班组从原来的175个整合到74个。
    采油系统的资源整合优化给其他系统的基层单位带来了触动。集输系统也在对传统运行模式进行改造，将坐班制改为专业化巡检制，减少岗位和班组，将人员充实到采油一线。
    在采油厂层面，他们将管杆转运等非主营业务进行外包，车辆加油业务也实现社会化。
    陈新胜说，一系列自发的在组织机构和资源整合等方面的探索缓解了矛盾，使得采油厂运行顺畅，劳动效率得到提高。他认为，应对现实难题而进行的自发探索，成为他们能够迅速推进油公司体制建设的基础。
滨南采油厂改革
    坚决改，迈开步子早改早受益

    一年前，作为油田油公司建设的试点单位，滨南厂还在“积极探索、稳步推进”的策略下寻找着符合自身实际的改革方案。
    一年后，出乎很多人的意料，滨南厂成为油田**家完成体制改革的采油厂。从摸索走到快速完成，是什么让改革推进得如此迅速？
    这得益于滨南厂领导班子在探索改革的实践中形成的共识：早改早受益，早改少波动。
    涉及改革，总不会是风平浪静的。对此，王汝泉有着切身体会。虽然有着充分的心理准备，但这次涉及全厂的体制机制改革依然让人感到压力巨大。作为滨南厂副总经济师、经营管理科科长，王汝泉参与了多次内部改革。他说，在具体措施出台之前，改革总是伴随着各种猜测、分析、议论，难免会带来队伍情绪的起伏波动。
    会不会损害基层员工利益？会不会借管理区成立提拔一批科级干部？员工的热议反映出对改革的担忧与期盼。改革试点区就是落地的**只“靴子”，大家都在等着**只“靴子”什么时候落地。在此期间，干部员工的精气神，事关生产经营，事关**生产。
    出于自身改革的迫切感、队伍稳定的需要，滨南厂更加坚定了改革的信念。他们以“减少过渡期、减少上下博弈、减少单打独斗、减轻基层负担”为原则对油公司体制改革进行了**提速。
    该厂领导深入基层解疑释惑，让广大干部员工明白，改革不是改给谁看的，而是自身发展需要，使干部员工形成合理心理预期。厂领导组织各相关部门进行多次调研，每月至少召开1次油公司建设专题会议，每周一运行，方案从起草到实施，经过数十次优化完善。
    在*终的调整中，他们没有提拔一名科级干部，也未增加一名管理干部，一些机关干部还在改革中走进基层任职。
    从实际效果来看，该厂管理层级得到压减，机关科室部门也减少了，但是员工的利益并没有受到影响。他们用快速而稳妥的行动，让员工体会到改革是为了更好地发展而不是为了改革而改革。
滨南采油厂改革
    持续改，穿新鞋走新路

    宗万春，原滨南厂采油二矿201队副队长。在实施扁平化改造后，他成为68个专业化站的一名站长。他说，自己由过去的基层管理者变为目前执行责任的主体人，管理幅度也小了，运行节奏比原来快。
    采油管理五区经理王亚洲有着相同的感受。以前作为矿长他管理着600余口油水井，现在只有305口井，而且特车、维修等队伍从原采油矿剥离，管理的范围小了，更加专业。管理区机关人员只有38人，自己直接面对一线，减少了中间环节，有利于精细管理，基础工作更加扎实。
    实际的运行让干部员工享受到了改革红利，但一些问题同时显现：内部市场如何结算？基层的诸多资料怎么办？甚至具体到给专业化站发放的水放在哪里？
    王亚洲认为，传统的运行模式已经存在多年，改革之后肯定有诸多的不适应。他说：“如果改革后没有遇到一点问题，那只能说明改革没有改到深处、没有触及痛处。”滨南采油厂改革
    采油厂领导清楚地认识到，完成体制调整只是改革这盘“棋”走完了**步，更艰巨的工作还在后面，那就是配套机制建设，理顺内部运行。如果机制配套不到位，就等于是穿新鞋走老路。
    *近，王汝泉围绕着薪酬体系配套的工作忙得不可开交。薪酬体系关系到每名干部员工，在做方案时慎之又慎。他们已经编制了十多套方案，寻找*佳方案，维护每一名员工的利益。滨南厂也成为油田**开展全厂性配套薪酬优化的试点单位。
    目前，该厂正在积极配套完善符合油公司建设的内部市场运行、绩效考核激励办法等机制。“遇到问题，解决问题。”陈新胜表示。开弓没有回头箭，滨南厂既然有决心、有魄力完成油公司体制调整，也有信心推进机制建设、理顺经济关系，打造油公司体制机制建设的样板。

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