四川新闻网成都12月22日讯(记者 卢永洪)今(22)日，四川新闻网环保频道记者获悉，四川**部流域性污染物排放标准——《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(简称：标准)正式发布了！经四川省人民政府第137次常务会议审议同意，12月20日，四川省环境保护厅、四川省质量技术监督局联合发布了《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(简称：标准)。权威专家表示，四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准是一部更加严格于国家的地方污染物排放标准。该标准将于2017年1月1日起实施，这会带来什么样的改变呢？在作为对标准拥有*终解释权的自四川省环保厅，四川新闻网环保频道记者获得的解读是，“本标准实施后，四川省岷江、沱江流域水污染物排放将得到有效控制，长江干流出川断面将实现**达标。”从减排指标上看，每年可减排化学需氧量2.48万吨、氨氮0.25万吨、总氮0.62万吨、总磷300吨；同时减少工业废水排放量近千万吨。
资料图：成都市的小学生正在倡导保护我们的水环境。
岷江沱江流域
总磷是首要污染物
谈到四川的水污染治理，就离不开“三江”。而在“三江”流域中，嘉陵江水质*好。在今年4月，《四川省“三江”流域水环境生态补偿办法(试行)》有关情况的新闻通报会显示，这里所谓的“三江”，就是指四川省沱江、岷江和嘉陵江的统称。当日，在回答四川新闻网环保频道记者提问时，与会专家就答复道：“测算中产生的生态改善金基本上是在嘉陵江流域，因为其江水水质比较好。然后，沱江和岷江的部分支流水质要比较差一些。”记者发现，数据显示，嘉陵江流域是获得奖励、补偿较多的，另外两条大江，现在还处于扣缴、赔偿金比较大的范畴。这也就说明，在四川的沱江、岷江和嘉陵江流域中，嘉陵江的水质就比较而言是*好的。
谈到四川的水污染治理，也就会直面总磷污染，因为总磷已成为岷江、沱江流域的首要污染物。权威数据显示，2015年岷江沱江流域考核断面总共扣缴资金5277万元，与2014年同比减少1880万元。“说明部分地区水质有所改善，但改善的成效还不够明显。”与会专家表示。监测数据表明，2015年岷江流域、沱江流域考核断面，氨氮、高锰酸盐指数和总磷年均浓度均有下降或持平，指标改善明显，污染恶化的趋势有所遏制。岷沱江流域考核断面的氨氮和高锰酸盐指数两项指标已达到地表水Ⅲ类水质标准，但总磷指标与地表水Ⅲ类水质准(0.2毫克/升)相比，还有较大差距。总磷已成为岷江、沱江流域的首要污染物。
早在2015年，“水十条”四川版本已明确：控制和削减总磷污染是“水十条”四川版本的主攻方向之一。去年11月30日，省政府第103次常务会议审议通过了《<水污染防治行动计划>四川省工作方案》(以下简称《方案》)，这其实是贯彻国务院《水污染防治行动计划》具体行动的“水十条”四川版本。随后，在参与起草、编制的专家们对“水十条”四川版本的解读中，我们发现：陌生的总磷闯入环境统计范畴。四川新闻网环保频道记者了解到，从十三五开始，“在原有所有监控设施的基础上，将**加装有关监测总磷的设施。”“总磷要进入考核指标。”所以，控制和削减总磷污染是“水十条”四川版本的主攻方向之一。同时，与会专家也明示到，随着经济的发展，污水排放的质量提高也迎来了机会。
在对上述标准的解读中，专家拿出的*新监测数据更表明，岷江、沱江主要污染指标为总磷、氨氮和化学需氧量，其中总磷是影响全省地表水环境质量达标的首要指标。权威专家细致分析到，“沱江流域总磷超标集中在德阳—成都—资阳—内江—自贡—泸州段，岷江流域总磷超标主要集中在成都—眉山—乐山—宜宾段。总磷污染已经成为全省地表水的首要环境问题，也是四川作为长江上游生态屏障*大的环境风险。”
岷江沱江流域
水环境容量和污染问题明显
长期以来，四川省岷江、沱江流域水环境容量较小，区域性、复合型、压缩型水污染日益凸显，已经成为影响我省水**的*突出因素。四川省岷江、沱江流域人口众多，工业发达，水环境污染问题相当严重。岷江、沱江流域由于人口耕地集中，工农业发达，区域性、季节性缺水问题突出。流域内部分地区高耗能、高耗水、高污染产业仍呈增长趋势，用水量和污水排放量居高不下，水资源综合利用率和中水回用率较低，生活、工业、农业污染物排放负荷远超过当地的水环境承载力，导致流域内的水环境形势十分严峻。
近日，正处于重污染天气应急中的成都，处于岷江流域的它，也在接受着来自水的挑战，有一个就是来自于水环境容量、水环境污染的强大压力。今年6月24日，四川省人大常委会《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《四川省城乡环境综合治理条例》(以下简称“两法一条例”)执法检查在成都，四川省人大常委会副主任、党组副书记黄彦蓉代表执法检查组总结道：成都是幸福指数*好的城市，而现在这个地位正在受到挑战。“这个挑战非常大，一个来自水，一个来自大气。”“挑战很大！”成都市人民政府副市长刘守成当场坦言到，在大气污染防治上，“国内74个重点城市中，好的时候，我们可能在50名左右，差的时候，就会排进后十名。”“包括水也是压力很大，现在是上游的水逐年的减少，另外是单一饮用水源，1700万人都是依靠一条岷江的内江提供饮用水。浩浩荡荡地一江水过来，经过水厂后，进了水厂，就没了。”“我们现在正在筹建**水源，在崇州把其水库利用起来。”*新消息是，10月9日，为了民生，成都**水源地李家岩水库开工。
权威数据显示，全省五大水系中，长江干流(四川段)、金沙江干流、嘉陵江干流水质达标率均为100%，岷江、沱江干流水质达标率分别为46.2%和13.3%，受污染的水系主要集中在岷江、沱江的干流及支流。单就2015年来看，岷江水系Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面占39.5%；沱江占31.6%。2015年，岷江17条支流中8条重度污染；沱江14条支流中7条重度污染，四川省重点小流域重污染状况有进一步加重趋势。
那么，解决问题的出路何在？说到上述标准的应运而生，权威专家强调到，“为长效持续改善岷江、沱江流域水质环境，有必要研究制定更为严格的流域水污染地方排放标准，提高行业环境准入门槛。”
标准有效实施
长江出川**达标 减排总磷300吨/年
《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》就是直面岷江沱江流域水环境容量和污染问题而来的。据了解，在标准有效实施后，四川省岷江、沱江流域水污染物排放将得到控制，长江干流出川断面将实现**达标。其中，岷江乐山以后断面实现稳定达标，沱江干、支流断面水质也将发生较大改善。以现有排放水平为基准的话，一旦现有排污单位全部达标排放，环境效益将非常显著。
标准的有效执行，会解决哪些问题？权威专家解读道：
——环境容量的公平和合理使用。不仅可以有效的解决流域水质结构性污染问题，并有力的推动行业的升级扩张和经济效益的提高，增强企业参与市场竞争的能力，引导产业结构调整与优化，也使排污单位对环境容量这个社会公共资源的使用更加公平和合理；
——促进企业实施技改降低污染物排放。可以有效促进上述企业实施技术改造、推行清洁生产、减少能源和原材���消耗，降低污染物的产生和排放；
——更多的环境容量，为更好的企业提供空间。在环境准入门槛提高后，将促进一些环境容量占用严重、经济总量较小、治理无望的企业尽快关停，为岷江、沱江流域经济发展腾出更多的环境容量，为更多高新技术企业的发展提供环境空间。
标准的有效执行，带来的直接好处也直接表现在数据上：
一是流域内城镇污水厂每年可减排化学需氧量2.48万吨、氨氮0.25万吨、总氮0.62万吨、总磷300吨；
二是每年可节约大量水资源，同时减少工业废水排放量近千万吨；
三是能够促进环境管理，引导废水处理技术**和环保产业的发展。