首页 >>> 公司新闻 >

公司新闻

王强“电力改革须有序推进”的问与答

问:多年之后电力改革再次启动,推动这项改革出台的背景是?

王强:2002年实施以厂网分开、主辅分离等为主要内容的改革后,进一步激发了市场主体投资和经营的积极性。截至2014年,国内发电装机容量达到13.6亿千瓦,电网220千伏及以上线路回路长度达到57.2万公里,220千伏及以上变电容量达到30.3亿千伏安,发电量达到5.55万亿千瓦时,电网规模和发电能力位列****,技术装备水平明显提高,供电可靠性显着增强,人民群众生产生活用能条件得到显着改善,初步形成了多元化的电力市场体系。

但我们也要看到,电力行业中仍然存在一些突出问题,比如电力交易市场有效竞争的机制尚未建立,电价关系还未完全理顺,节能高效环保机组未能得到充分利用,新能源和可再生能源发展的体制机制不健全等,这些问题都需要通过深化改革加以解决。

电力行业是关系国家能源**、经济发展和社会稳定的基础产业。进一步深化电力体制改革,是贯彻落实国家**深化改革战略部署的必然要求;是发挥市场配置资源的决定性作用、实现我国能源资源高效可靠配置的战略选择;是加快推进能源**、构建有效竞争市场结构的客观要求。

问:中国电力市场改革的路径如何选择?为什么说深化电力体制改革必须在充分考虑国情及发展阶段的基础上进行?

王强:纵观国际电力体制改革的历程,各国改革的模式、路径与本国的经济体制、能源资源禀赋、经济发展阶段、电力工业发展历程等密切相关,不存在某一固定模式。我国以公有制为主体的基本经济制度、能源资源与能源需求逆向分布的格局和经济社会较快发展等基本国情决定了我国电力体制改革不能简单照搬西方模式,只能从我国实际出发,探索出一条具有中国特色的改革发展道路。

问:您认为此次改革的亮点是什么?

王强:在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上,按照管住中间、放开两头的体制构架,开展“三放开、一独立”和“三强化”的改革,即:有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立,规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究;进一步强化政府监管,进一步强化电力统筹规划,进一步强化电力**高效运行和可靠供应。

扩容电力市场