为精准监管树“标靶”
河北省标准化研究院开创电线电缆行业质量动态分析平台
□ 王红梅 刘冬暖 本报记者 王 越
经过历时一年的研发应用，由河北省标准化研究院开展的“基于监督抽查的电线电缆质量状况研究与应用”课题通过验收，建成河北省电线电缆质量状况分析平台，编制完成《河北省电线电缆行业发展及质量分析报告》，实现了对全省线缆行业的靶向式精准监管、风险预警以及对企业发展的专业引导功能，在国内尚属开创，为“互联网+监管”提供了又一成功范例。
电线电缆行业是我国*大基础配套制造业，被喻为国民经济的“血管”与神经。河北省作为线缆生产大省，拥有企业1000多家，但产品质量参差不齐、规模大而不强，严重制约了产业健康发展。
监管部门如何快速、动态地掌握企业及产品质量状况，实现以监督抽查为切入点的质量监管方式**，提升监管效能？企业如何**定位自身行业地位，有针对性地改进提高？一系列问题都指向了同一个需求：树立标靶——建立质量动态分析平台，通过风险预警式分析，让监管部门找准智能监管、宏观调控和制定政策的方向目标；为企业提供行业规模和发展状况“总览图”，明晰所处行业水平，理性投资**，优化结构转型升级。2011年～2015年1944条***和省级监督抽查检验报告、45713条检验项目信息，为课题研究提供了大数据支持。
“目前研究领域不乏对国内或我省线缆行业的分析研究，但多为以投资为目的的市场分析。我们的课题研究实现了监督抽查的精准检测，靶向式监管将**、倒逼企业实现产品质量提升和生产技术**。”该院院长苏永谦介绍。
河北省电线电缆质量状况分析平台可在横向及纵向两个维度对全省线缆产业发展比对分析。
横向上分类分析不同规模企业质量问题，对风险地区、项目进行预警，找准产业提升突破口。纵向上分析生产企业产量、销量以及产品结构类型情况，发现过剩企业、过剩产品种类等问题，明确行业去产能和**方向。同时也为社会用户集中了解河北线缆产品质量状况提供一份快捷、公开的“导览图”。
“项目研究在政府宏观调控、企业微观运营、市场规范运行3个方面都具有重要的理论与实践价值。”课题组负责人陈玉刚说。
从政府宏观调控角度来看，靶向式监督抽查以*大限度发现不合格产品和**隐患为导向，《河北省电线电缆行业发展及质量分析报告》通过深入剖析行业现状及发展趋势，为科学确定监督抽查重点地区、重点企业、重点产品和检验项目，有效使用监督抽查经费提供了决策参考，提高了监督抽查的精准性和有效性。地方政府可根据行业状况分析出台政策引导企业调结构、促转型，提升行业整体质量和竞争力水平，进而带动相关产业链加入“河北制造”浪潮。
从企业微观运营角度来看，不同规模、不同产品侧重企业均可从课题研究中找准自身定位，引导企业发现短板、改进技术、提质增效、确定发展方向。
从市场规范运行角度来看，企业可通过权威分析结论验证自身产品质量状况，改善线缆买卖市场信息不对称，解决行业低价竞标问题。
“基于监督抽查的电线电缆质量状况研究与应用”项目成果具有很好的推广应用前景，不但为质监部门科学监管提供了有效技术手段，也可依托平台兼容性，通过线缆行业取得的成效复制典型经验，将研究思路、分析方法推广应用至钢铁、纺织、建材、化工等河北省其他主导产业，实现以点带面、以新破局。
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