新能源产业为何掀热潮？
今年9月，国家主席胡**在联合国气候变化峰会上提出，中国将大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。前不久，国务院总理温**向首都科技界发表题为《让科技**中国可持续发展》的讲话，强调要高度重视和发展新能源产业等新兴战略性产业。 然而，也是在前不久，多晶硅、风电设备和钢铁、水泥等产能过剩的传统产业一起，出现在国务院的调控“黑名单”中。这在社会上引起很大反响。
人们在关注：在化石能源逐渐枯竭、环境代价日益受到重视的今天，中国新能源产业如何走上健康有序的可持续发展之路，新能源面临着怎样的发展前景和瓶颈制约?
过剩的是设备产能，并不是新能源
新能源又称非常规能源，包括传统能源之外的各种能源形式。我国有关部门把新能源界定为风能、太阳能、生物质能、核能等新的能源，以及对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源，比如对煤炭的清洁高效利用、车用新型燃料等。
*近几年，特别是2006年1月1日《可再生能源法》实施以来，我国的新能源产业取得较快发展。
渤海之滨，山东东营，中凯风电设备制造有限公司2008年5月在这里建厂投产，当年年底产值8700万元、利润1700万元，今年底产值将达5亿元、利润将达6000万元。“当初真没有想到发展这么快。”中凯公司董事长、东营市新能源协会会长王金源说，“明年10亿产值、1个亿利润没有问题，订单已经接到明年了。”
今年9月，国家主席胡**在联合国气候变化峰会上提出，中国将大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。前不久，国务院总理温**向首都科技界发表题为《让科技**中国可持续发展》的讲话，强调要高度重视和发展新能源产业等新兴战略性产业。
然而，也是在前不久，多晶硅、风电设备和钢铁、水泥等产能过剩的传统产业一起，出现在国务院的调控“黑名单”中。这在社会上引起很大反响。
人们在关注：在化石能源逐渐枯竭、环境代价日益受到重视的今天，中国新能源产业如何走上健康有序的可持续发展之路，新能源面临着怎样的发展前景和瓶颈制约?
过剩的是设备产能，并不是新能源
新能源又称非常规能源，包括传统能源之外的各种能源形式。我国有关部门把新能源界定为风能、太阳能、生物质能、核能等新的能源，以及对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源，比如对煤炭的清洁高效利用、车用新型燃料等。
*近几年，特别是2006年1月1日《可再生能源法》实施以来，我国的新能源产业取得较快发展。
渤海之滨，山东东营，中凯风电设备制造有限公司2008年5月在这里建厂投产，当年年底产值8700万元、利润1700万元，今年底产值将达5亿元、利润将达6000万元。“当初真没有想到发展这么快。”中凯公司董事长、东营市新能源协会会长王金源说，“明年10亿产值、1个亿利润没有问题，订单已经接到明年了。”
目前，无论装机容量还是实际发电量，新能源所占的比例还相当小。就拿发展*快的风电来说，虽然目前国内风电装机容量已居世界第四位，风电装机达到1600万千瓦，但在国内8亿多千瓦总装机量中只占不到2%;我国风力发电量只占总发电量0.4%左右，而丹麦风力发电量占总发电量25%，西班牙占11%。可再生能源学会副理事长、**工程师孟宪淦认为，“这样一个数字，不可能过热!”
国家发改委能源研究所副所长李俊峰指出，国务院通知中并没有说新能源过剩了，并没有限制高水平建设，限制的是低水平重复建设。比如，综合电耗220千瓦时/千克的多晶硅产能不批了，但电耗150千瓦时/千克的项目还是支持的。
左脚迈出去，右脚要及时跟上来
普遍认为，我国新能源资源丰富、潜力巨大，发展新能源可以收到“一石三鸟”的效果：一是应对当前国际金融危机，扩大内需、拉动投资、增加就业;二是应对气候变化，调整能源结构，推动能源可持续发展;三是抢占未来经济发展的制高点，提升中国能源的国际竞争力���
新能源前景看好，怎样才能实现又好又快地发展?
科技部部长万钢表示，在研发、推广新能源的时候，要注意协调性。就像一个人走路一样，当你左脚迈出去，右脚还没有跟上来时，不能说左脚迈得太远，关键是右脚要跟上。
解决好电网制约难题，是新能源“右脚”能否迈出去的关键因素之一。目前，电网瓶颈成为新能源发展中的一个突出问题。我国的风资源集中西北、华北和东北这“三北”地区，很多地方经济不发达，处于主干电网的末端。另外，风能和太阳能发电受气候条件影响较大，具有间歇性、随机性的特点，不具备传统水电、火电的可控性、稳定性，因此在接入现行电网时遇到了不少困难。在内蒙古、甘肃局部地区，由于不能及时上网发电，出现了风机建成后“晒太阳”的现象。
对此，有关部门和单位正在努力加快电网建设速度、提高电网覆盖面、发展智能电网及储能技术，为新能源大规模并网创造条件。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山说，“虽然现在做了一些研究，但政策上、技术上都还没有得到很好的解决。”
制约新能源大规模发展的另一个原因是价格偏高。目前，风力发电电价约为一度电五六毛钱，太阳能发电电价约为一度电1元多，虽然已经有了大幅度的下降，但和水电、火电比起来价格仍然要贵不少，在与传统能源的竞争中处于劣势。
“靠市场自己发展时间会很长，需要政府推动、政策支持，还要做很多研究和探讨工作。”史立山说。目前我国已建立了可再生能源电价附加资金制度，收取一度电2厘钱的电价附加，扶持可再生能源发展，一年大约征收40亿元。要促进可再生能源及新能源未来大规模发展，这笔资金还远远不够。史立山等专家建议，可以考虑征收能源税、碳税，专项用于补贴新能源研发;此外，要加强科研，通过科技的不断进步来降低新能源的成本，形成规模化、产业化。
保定英利集团**战略官马学禄则认为，新能源的价格在逐渐下降，而目前化石能源的环境资源成本是没有完全算在其价格里面的，“如果充分考虑到环境资源成本，二者的价格对比情况会发生重大变化。”
新能源产业发展不能走老路，要研发、拥有核心技术
“谁掌握可再生能源谁领导21世纪。”今年2月，美国总统奥巴马在国会发表上任后**演讲，呼吁加强对清洁能源的投资，并重申将在3年内使美国的可再生能源产量翻一番。奥巴马政府把绿色能源作为“美国复兴和再投资计划”的重要内容，将投入上千亿美元支持新能源技术的研发和推广。
面对气候变化等全球性环境问题的挑战，世界各国特别是发达国家，把开发新能源等清洁能源、减少化石能源的使用和温室气体排放放在重要战略地位，纷纷提出了新能源发展蓝图及目标。中东的石油生产大国，也开始发展风电、太阳能等新能源。
李俊峰说，发展新能源等清洁能源，中国是世界上*积极的国家之一。目前，我国正在修订《可再生能源法》，编制新能源产业发展规划，推进这一新兴战略性产业加快发展。规划提出，到2020年，太阳能发电、风电、核电装机目标将比2007年提出的规划目标成倍增长。
当前，国内许多省区市都出现新能源发展热潮，100多个城市提出建设新能源基地。然而，我们在大力发展新能源的同时，也要保持清醒的头脑——新能源还远没有到“唱主角”的时候。回顾世界能源发展的历史，每一次能源转型，都要经历艰巨、长期的发展过程。尽管石油和煤炭等化石能源是导致全球气候变暖的原因之一，但世界对化石能源的依赖将长期存在，未来数十年新能源都难以占据主流地位。
值得注意的是，当前国内很多新能源企业在走老路，没有核心竞争力，只是拼成本、拼价格。“没有核心竞争力是做不长的，和贴牌做耐克鞋没有什么区别。”广东高空风能技术公司董事长张建军说。
中国可再生能源学会投融资委员会负责人李峰认为，新能源产业发展的关键是要走自己的路，突破核心技术，培养国际竞争力。
他举例说，风力发电机有永磁直驱等不同技术路线，欧洲不做直驱，主要原因是缺稀土材料，而中国有丰富的稀土资源，利用稀土材料开发永磁直驱技术具有得天独厚的优势，就不必照搬欧洲的技术。
专家提醒说，对传统能源煤炭的清洁高效利用不可忽视，这也属于新能源的范畴。中国富煤、少油、贫气，一次能源中69%靠煤，发电量的80%以上来自火电。在相当长的时间内，中国以煤为主的能源结构都很难改变，解决能源问题的关键是如何清洁高效利用好煤。如果整体煤气化联合循环等技术取得突破，前景将非常广阔，对解决我国能源的可持续发展问题意义重大。