丹麦保障食品**：独立机构抽查 生产商负首责

　　丹麦位于欧洲北部，西临北海，东濒波罗的海，境内地势低平，土壤肥沃，虽然纬度较高，但受海洋气流的影响，气候温和，常年基本风调雨顺，是一个农业和畜牧业高度发达的国家。丹麦的总人口约为550万，而丹麦生产的农产品可以满足1500万人口的食物需求，可养活三倍于丹麦人口的人。丹麦保障食品**：独立机构抽查 生产商负首责。

　　“食品**至上”的现代农业模式

　　农业在丹麦国民经济中占有举足轻重的地位，丹麦的一些农产品在国际市场上知名度很高，有很强的竞争力。农产品和食品出口是丹麦国民经济的重要收入来源，农产品出口额占到丹麦出口总额的20%以上，主要出口产品有奶制品和猪肉等。丹麦还是貂皮出口大国，每年出产约1400万张貂皮，出口创汇约5亿欧元(约合6.5亿美元)。

　　丹麦农业经过长期发展，形成了以养殖、种植和加工为重点的现代化农业产业链，有其成熟独特的产业优势和特色。其中，*重要的一大特点是：丹麦建立了一套极其高效严密的食品**保障机制，严格限制农药和化肥的使用，农产品以上等、健康、**受到全世界消费者的欢迎。此外，农民作为农业发展之本，丹麦政府尤其注重提高农民素质，大力发展农业科技，推动农业进步。

　　食品**是*高理念

　　*严格的食品**保障是丹麦农业发展的*高宗旨和成功之本，也是其可持续发展的*重要经验。丹麦出产的农产品一直以高品质、健康**而受到消费者青睐。根据《经济学人》杂志发布的2012年《全球食品**指数报告》，丹麦、美国、挪威和法国的食品是世界上***的。丹麦上榜的关键原因在于其拥有严格的食品**保障体制和完善、有效的食品**监管体系。在很多方面，丹麦对食品**的要求甚至比欧盟标准更加苛刻。

　　丹麦长期以来一直执行*严格的食品**标准，并且有一套严格的食品质量**保证体系。先进的检测方法和仪器可以保证食品**。独立的机构对食品生产商进行监督和抽查，确保流入市场的产品都是**的。食品生产商承担着食品**的首要责任。

　　丹麦在农业生产中严格限制化肥和农药的使用，避免污染地下水资源。其农业环保控制是世界上*严格的，某些领域的立法严格程度超过欧盟。政府当局经常会突击检查土地的使用情况，农民使用的农药和化肥都需要详细登记备查，以保证人畜健康和**生产。

　　在畜牧业生产上，丹麦政府严格限制在动物身上使用兽药，特别是***。正是由于丹麦政府对农产品和食品**的严格监控和坚强保障，丹麦出产的猪肉、牛肉、牛奶和乳制品、家禽、貂皮、方便食品、糖果、生态食品和蔬菜畅销全球。

　　打造“更接近自然”的“乳业王国”

　　丹麦乳业高度发达，有着欧洲*大、*现代化的乳制品生产商之一“爱氏晨曦乳业公司(A rlaFoods)”。爱氏晨曦控制着丹麦90%以上和瑞典约三分之二的牛奶奶源，2011年营业收入为550亿丹麦克朗(约合95亿美元)，它在丹麦、瑞典和德国分别有3513、3865和645家奶牛牧场。爱氏晨曦采取了合作社形式的产权结构，由丹麦、瑞典和德国的8000多名牧场主共同拥有。这些牧场主既向爱氏晨曦提供牛奶奶源，同时也是它的股东。

　　爱氏晨曦的乳产品追求“自然”和“环保”，以“更接近自然”作为营运理念，其所有产品均不添加人工色素和调味剂，并严格控制使用食品添加剂。它出产的牛奶全部采用其**的有名的“阿拉花园”(A rlaG arden)质量管理体系，执行*严格的检验检疫标准，运用到“从牧场到餐桌”链条上的每个环节。

　　爱氏晨曦质量管理负责人尼尔斯·尤尔·莫滕森向记者出示了一份60多页的“阿拉花园”质量管理指导纲领。这份纲领包括了对奶牛牲舍建设、饲料选择、挤奶时间、牧场环境、牛奶储存与运输等牧场管理的各环节进行质量管控的指标和细节，爱氏晨曦旗下所有牧场都必须按照这个标准进行管理。莫滕森介绍说，这一质量管理体系对牧场的要求可以分为三个层次：一是当地的法律法规要求，以红色标记。二是行业要求，以蓝色标记。这一层次的要求比法律法规要更加严格，加盟爱氏晨曦的牧场都必须满足这一层次的要求。三是爱氏晨曦的推荐性标准，为更高层次的理想化要求，以绿色标记，不做强制要求。

　　莫滕森还特别介绍说，爱氏晨曦在丹麦本土还有约300家有机牧场，这些牧场对饲料、奶牛宿舍和自然放养的要求要比普通牧场更加苛刻。

　　爱氏晨曦将牧场原奶的收购价格与其质量挂钩。原奶在运输到牛奶加工厂后，工作人员会对原奶进行检验，收购价格根据检验结果进行*高幅度可达10%的上下浮动。此外，爱氏晨曦还会定期对原奶进行微生物数、***等各种检验。比如，每四周必须对原奶进行***检验，如果超标，除了降低奶价之外，牧场还必须接受罚款，并在接下来的12个月中被列入特别关注名单。情况严重者，则被开除出“阿拉牧场”。

　　爱氏晨曦和丹麦食品检测仪器公司福斯公司合作发明出一种可以快速检测出牛奶中三聚氰胺的方法。与传统的牛奶检验程序不同的是，这种新方法利用红外光谱分析原理来快速、经济地检测乳制品的成分。

　　近年来，爱氏晨曦非常重视开拓中国市场，与中国乳业巨头蒙牛集团携手合作，致力于把天然、纯净、健康的乳制品带给中国消费者。

　　猪饲料中严格禁止使用催生剂、***

　　丹麦被世界公认为“养猪王国”，是一个猪比人多得多的国家，其总人口只有约550万人，但每年向国际市场供应的生猪总量超过3000万头，相当于每人出口5-6头猪。近100年来，历经几代人知识、技术和经验的积累，丹麦取得了全世界对其**上等猪肉的高度认可。上等猪肉一直是丹麦重要的出口创汇产品，猪肉品质不断提高，**监管体系不断完善。目前，丹麦国内约有5000个专业化养猪场，每年出栏的生猪约有90%用于猪肉出口，占丹麦出口总额的5%以上。按照丹麦农业理事会的统计，丹麦的猪肉贸易额约占全球的23%，是世界第三大的猪肉出口国。

　　丹麦在长期发展养猪业的过程中，一直努力减少养猪业对环境造成的污染。猪粪便中的氮和磷等元素是主要的污染源，丹麦监管当局不仅严格禁止在猪饲料中使用催生剂、***等生长**，还要求生产企业利用科技成果，增强生猪对饲料中氮和磷的消化吸收能力，大幅减少生猪通过粪便排放出的氮和磷等污染物质。目前，欧盟对于养猪场每公顷土地所允许的*大氮排放量是170公斤，而丹麦则更加严格，仅为140公斤。猪粪便和猪舍废弃物经过发酵处理后，作为天然有机肥料施入农田，取代种植业中使用的化肥。通过这种良性循环的方式，丹麦既发展了生态农业，又保护了自然环境，发展出环境友好型畜牧业和养殖业。

　　无论是在养殖过程还是屠宰过程中，丹麦均采用了世界上*严格的检疫标准。在屠宰场，所有生猪必须经过由政府审核和雇佣的专业兽医的严格检查后方能屠宰。这样的检疫工作均是独立进行的，以确保其严格性和客观性。屠宰场员工必须经过专门的培训，通过卫生考试，并依照食品**管理体系的标准对工作场地进行仔细的内部和外部检查，确保实行*高卫生标准，从而保证食品**。

　　2010年，丹麦肉制品总产值为527亿丹麦克朗(约合91亿美元)，其中丹麦*大肉制品企业“丹麦皇冠”的产值为452亿丹麦克朗(约合78亿美元)，占到行业总产值的86%。“丹麦皇冠”在丹麦、英国、波兰和瑞典等国共拥有约9500名养猪场场主会员，其猪肉产品以肉质细腻、鲜嫩味美、脂肪含量低、营养价值高闻名世界，远销全球，欧美和中国是其主要的出口市场。

　　有机农业是未来发展方向

　　丹麦的有机农业也处于****水平。丹麦农业和食品委员会的统计显示，2011年丹麦的农业用地有7%用于发展有机农业。丹麦政府对发展有机农业更是设立了雄心勃勃的目标：到2020年有机农业的产值实现翻番，农业用地的15%用于发展有机农业。

　　跟传统种植业相比，有机种植业的特点是完全不使用农药和化肥，这意味着生物多样性的增加、饮用水不受污染等环保福利，因而受到丹麦国民的普遍欢迎。丹麦农业大臣梅特?耶尔斯科夫对记者说“有机农业是现代农业未来发展的方向，是实现可持续经济增长、绿色转型的必要途径。丹麦政府的目标是到2020年有机农业的产值增长一倍，我们有信心达到这个目标。”

　　在丹麦，市场上销售的有机食品都会贴上特别的“有机食品”标签，方便消费者识别。不少丹麦超市还专门设置有机食品专区。权威统计显示，丹麦人2011年对有机农产品的人均消费额为168欧元，在全球范围内仅低于瑞士。

　　值得注意的是，丹麦在推广有机农业的过程中，并不直接对单个有机农场主进行补贴，而是通过给有机农场主提供教育培训、创造市场对有机农产品的更多需求等措施来刺激有机农业的发展。为了创造市场需求，丹麦政府出台政策，首先把幼儿园、学校、医院、养老院等这些公共机构的食堂变成“有机食堂”，确保这些食堂的食物原料来自有机食品。目前，哥本哈根所有公共机构的食堂已经有95%的食物原料来自有机食品。