在“实施方案”中，江苏省确定要**推进节能降耗和发展循环经济。加强区域产业政策和能源政策、环保政策的衔接，完善节能减排地方性法规。对新建及改扩建项目，率先实行国际先进水平的能耗、物耗、水耗等标准。坚持结构调整、技术进步和管理**并重，进一步完善推动节能的倒逼机制、约束机制和激励机制，**落实节能目标考核责任制。严格实施节能评估审查制度，深入推进多层次、多领域的循环经济试点。**开展工业园区生态化改造，重点组织冶金、化工、纺织、造纸等行业开展清洁生产审核。到2012年，建成30个国家和省级生态工业园区，把太湖流域率先建成清洁生产示范区域。
在加快长三角一体化进程中，江苏省要**推进节水型社会建设。重点推进电力、化工、冶金、纺织印染等高耗水行业的节水行动，制订中水、再生水和“零排放”企业减免污水处理费价格政策，实行行政区域用水总量控制和行业产品用水定额管理，落实建设项目节水“三同时”和节水评估制度，建立用水效率、效益评价与考核指标体系。
江苏省还确定，要切实加强环境保护，继续坚持环保优先方针，推进环境综合整治，努力改善区域环境质量。认真落实国家太湖流域水环境综合治理总体方案和江苏实施方案，加快推进淮河流域暨南水北调东线江苏段治污工程建设。切实加强集中式饮用水水源地专项整治。切实改善长三角地区大气质量，启动燃煤电厂的脱硝改造工程。加快建设城镇污水处理、配套管网和生活垃圾处理设施，到2012年城市污水集中处理率达到88％。加强农村面源污染治理，落实污染减排考核和责任追究制度，研究推进排污权交易，逐步建立生态补偿机制。