日前国家发改委发布的《关于加强发电用煤价格调控的通知》，重点提出要清理涉煤收费。文件限定于12月31日前，各省须取消各种擅自设立的涉煤基金和收费项目。而12月15日，是各省清理电煤收费方案上报国家发改委的截止期限。
独具山西特色的“山西煤炭运销公司居中收费”能否寿终正寝，成为山西各地方煤矿以及山西、河北、山东等地主要使用公路运输山西煤炭的火电企业的关注焦点。
原本以统一经销，提高效益为目的创立的山西煤炭运销集团有限公司(下称“山西煤运”)如今已经变身为集收费与煤矿经营于一体的“超级企业”。
今年9月1日起，山西省政府决定停止山西煤运对晋产煤炭收取的“运销服务费”和“管理费”之后，山西煤运已不应再有任何收费项目。但山西煤运凭借奇特的“双向合同，统一经销”政策羽翼，使得买卖双方不能直接交易，必须由煤运来居中“介绍”并收取“差价”的行为并没有明确取消。“这一块目前确实‘很敏感’。”山西煤运新闻中心负责人田忠对记者说。
一吨电煤的收费之旅
2011年，山西火力发电企业获得****的、超出其他各省的上网电价调整政策优待。4月，部分省区上调2.6分/千瓦时，山西上调3.09分/千瓦时；12月1日，各省普遍再上调2.6分/千瓦时，山西上调2.95分/千瓦时。但上述全部提价腾挪出的利润空间，经计算恰好只能弥补电煤中间环节收费的数额。
在山西，一吨电煤从坑口价到到厂价，煤炭发展基金、税、费等平均占到终端价格的1/4至1/3。那么电煤价格是怎么累加起来的？
12月5日，记者来到山西省霍州市A电厂(应采访对象要求，将电厂名字隐去)。该电厂不养车队，运输依靠社会车辆。山西绝大多数火电厂周边都发展起十数家配货公司，专门承揽为电厂运煤的生意，业主们对电煤的价格构成和变化了然于胸。
一位业主向记者提供了吕梁市交口县某煤矿的系列电煤价格表：今年冬天，该矿三号储煤场储存有四种电煤，以品质和价格适中的“电2”为例，坑口价350元/吨。A电厂需要这种煤，但煤矿不可直接和电厂签合同，中间需要通过山西煤运分公司吕梁煤运来签。该业主介绍，A电厂和吕梁煤运签下合同，打去预付款，吕梁煤运再和煤矿签“代销”合同，通知煤矿供煤。
承揽了这笔运输业务的配货门店将“电2”拉到A电厂，但不能直接进煤场，而是要先在电厂门口“换票”——临汾煤运在这里设了站点，逐一登记每车煤的煤种、煤源地、运输单位、车号、合同号等信息，而后给司机们换成4联式的“山西省煤炭运销公司临汾分公司(A)电厂用煤入厂凭证”，司机方能进电厂过磅、卸车。
坑口价350元每吨的电煤，通过70多公里距离运输到达霍州，价格即成为529.46元。其中包含：坑口价350元、可持续发展基金23元、水土流失补偿费25元、17%的增值税(基数为以上三项相加之和)、煤运公司收取23元出市费、运费40.80元。各项税费和收费占了煤价(不含运费)的28%。同样给A电厂供煤，另一位灵石车主告诉记者，他们那里的煤运公司在这车煤里每吨抽取了35元，“以前叫出市费，现在改叫‘差价’了。不论叫什么，总之是白给煤运就对了。”
记者询问A电厂相关负责人员，煤运驻电厂站点和电厂有何种经济方面的关系，该负责人表示不方便透露。而记者通过另外可靠渠道获知，仅2010年，该站点就向电厂索取350万元；至今年9月1日煤运公司所收“管理费”和“服务费”取消之前，又索要“服务费”200万元。为了卡死电厂的所有运煤通道，临汾煤运在该电厂的北门和东门都派了人，共从霍州煤运(霍州为临汾下辖县级市)抽出15人，分三班倒常驻这里。