恶臭污染的产生及发展 恶臭污染由来已久。自然界的新陈代谢会产生一些天然的恶臭源,例如沼泽地的腐败气息、山林瘴气等;人类在自然界的繁衍生活增加了恶臭污染源,例如腐败的食物、生活垃圾、人力排泄物及其家禽家畜的代谢产物。但是在生产力不发达的时期,恶臭问题并没有受到人们的关注。这是因为,一方面人们会远离恶臭源来修建自己的居住场所;另一方面,由于人口相对**,人们居住较分散,生活过程中产生的恶臭会迅速的扩散稀释;第三,当时大多数人口都为了解决温饱问题辛苦劳作,无暇顾及环境中的恶臭污染。 随着生产力的发展,人口迅速增加,大量的人口聚集在城镇,人们的生活环境开始变得狭小拥挤。例如,1600年,伦敦人口已超过10万;到1811年**次英国人口普查中,伦敦人口已**突破百万。当时,下水道等公共卫生设施并不完善,大量的生活废弃物和代谢产物随处丢弃,使得城市中臭气熏天。同时,霍乱等传染性**经常性爆发,危及了许多生命。直到19世纪,伦敦的斯诺博士和巴黎的路易斯.帕斯特发现了受污染的水源与**之间的联系,人们才认识到,河流的恶臭污染和挥发性物质是导致**的重要因素。
同时,在生产的发展过程中,出现了一些恶臭污染严重的企业,例如屠宰场、制革厂等。这些企业的兴起,使城市环境更加恶化,迫使政府不得不出台一系列法规进行干预。因此,欧洲*早的有文字记录的法规中就有关于恶臭污染的记述。这些早期的法规具有地方性质,主要针对屠宰场和制革厂等产生难闻气味的行业,建议这些行业应该在城镇以外或者河流下游进行生产。
19世纪末,欧洲资本主义的发展处于繁荣上升阶段,工业化进程导致工业企业规模扩大,城镇化加快,更多的城市居民区遭受到恶臭污染。1858年夏季,泰晤士河发生严重的恶臭污染,为了抵制恶臭,国会大厦将窗帘用氯化钙处理,但也收效甚微。在泰晤士河恶臭爆发的高峰期,英国国会一度修会。为解决恶臭问题,英国国会修建了伦敦市的主排污渠,使污水沿着泰晤士河岸边排入大海。其它国家也纷纷采取措施,完善公共设施,抵制恶臭污染。
通常,恶臭造成的扰民问题受感官法规的约束。造成难闻气味的行业要坐落在远离居民区的地方。一旦发生争执,由相关权威部门进行仲裁。同时,由于恶臭污染,居民与企业间纠纷不断,欧洲许多国家纷纷颁布了《扰民法》,将恶臭列为感官公害加以约束。
作为一种习惯法,《扰民法》的基本原则直到今天仍在使用。然而,为了实现对全体公民的统一的保护,社会上越来越需要更加清晰统一的法规。同样,工业企业也需要一个可预测的清晰的行为标准,以便计划在环境管理方面的投资。近年来,作为欧盟统一市场的产物,欧洲开始以经济发展促使环保法规的统一化,然后实现欧盟竞争条件的统一化。这些发展促进了建立在恶臭污染影响评价和恶臭排放标准定量化的基础上的法规和纲领的制定。
**个具有***恶臭污染影响评价标准的行业是高密度的畜禽养殖业。1971年,荷兰针对现有和新建的养猪场颁布了一项切实可行的法规,根据养猪场生产能力,即猪的数量,决定养殖场与居民区之间的*小防护距离。这项法规*初只是根据公共卫生工作人员的经验而定的。迫切需要对定量计算恶臭排放的方法进行研究。在荷兰,由于人口密度大,工业农业生产密集,经济发达,人们迫切需要有关恶臭污染影响评价的法规。1984年,荷兰颁布了针对工业源恶臭的定量化空气质量大纲。大纲建立在嗅觉计测试恶臭排放的基础上,并使用扩散模型预测超过某一极限值的小时平均浓度的出现频率。1984年,荷兰的国家公共计划、房屋、环境部颁布了两项排放标准。对现在工业企业要求标准较低,对新建的工业企业要求标准较高。这些法规自1984年至1995年实施以来,对于减少污染地带周围居民的投诉起到了显著作用。但在实施后的几年中也暴露出一些问题。1995年,荷兰出台了更具有操作性的方法,现已被写入2000年的荷兰排放标准大纲。测试方法的发展可以促进法规标准的制定和实施的发展。
荷兰的实施方法在其他的一些北欧国家也得到普遍性推广,如德国、丹麦等。比利时开展了一项系统计划发展法规用于环境恶臭管理。爱尔兰环境保护署为畜牧养殖业等具体行业制定了恶臭标准。
为了进行执法,必须定性定量的反应恶臭的污染状况,推动了恶臭的测试技术的不断进步。1848年,欧洲**出现了有关恶臭阈值的报道。19世纪末,学者们开始了嗅觉计测试恶臭的研究工作,并不断深入、完善制定出一系列的测试标准。2003年4月,EN13725:2003标准正式颁布,替代了欧盟各国的国家标准,成为欧盟恶臭测试的统一标准。20世纪中期,日本研究出“三点比较式臭袋法”在东南亚各国推广普及,并于2002年颁布质量控制指南。
20世纪80年代,经历了改革开放,我国的工业、农业、商业等各项事业飞速发展,特别是一些食品、化工、制药等新型化工合成产品的引进,城市污水处理厂、垃圾处理场等城市基础设施的兴建等诸多原因,城市恶臭问题引起了环保部门的关注。天津市环境保护科学研究院*早开始了恶臭的研究,引进了日本的“三点比较式臭袋法”,起草了GB14554-93《恶臭污染物排放标准》,建立了国家环境保护恶臭污染控制重点实验室。国家环境保护恶臭污染控制重点实验室是我国**一个专门研究恶臭污染的实验室,它的成立标志着恶臭环境学的研究迈上了一个新的台阶。