3月17~23日,中电传媒舆情监测室共监测到电力行业相关信息7731条,其中,新闻信息占比76.9%;信息总量比上期有所下降,或与“两会新闻效应”淡出有关。正面及中性新闻中,评论:期待新建电源入网监管发力李克强主持召开节能减排及应对气候变化工作会议、国家能源局发布2月全社会用电量数据、环渤海动力煤价连跌十周、国网公司辟谣“新电改方案上报国务院”等新闻转载量居前。
二、舆情分析:新建电源入网监管办法公布
1.事件概述
为了规范新建电源接入电网系统工作,确保新建电源公平无歧视接入电网,国家能源局日前公布《新建电源接入电网监管暂行办法》(以下简称《办法》),对监管内容、监管措施等进行了规范。《办法》自2014年4月1日起施行,有效期为3年。
这是《国家能源局2014年市场监管工作要点》中“加强电网公平开放监管”的重要措施,说明国家能源局“加强能源重要领域和关键环节监管,促进效率提高和公平竞争”的工作思路首先在电力行业落地,引发国内重要新闻、财经网站报道和转载。
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其网络舆情关注度分别于3月14日、19日出现两个高峰。
2.典型舆论
目前分布式发电等新建电源接入电网仍存在不少困难,该办法对项目对接、监管等方面提出规范,有利于新建电源顺利接入电网渠道正常售电。
———3月14日《中国证券报》
随着《办法》的颁布执行,对规范新建电源接入电网,促进电源、电网协调发展将产生重要意义,有利于光伏、风电项目的接入电网,降低弃光弃风率。
———3月17日宏源证券研报
分析人士表示,在国家加快能源结构调整的大背景下,监管办法对项目对接、监管等方面提出规范。评论:期待新建电源入网监管发力能改变发电企业在面对电网企业的被动地位,有效缓解目前接网意见回复时限长、不同项目回复时限差异大、环节多、透明度低等问题,对鼓励风电等可再生能源发展有明显的促进作用。
———3月19日《上海证券报》
3.分析师点评
3月13日,《办法》全文首先在国家能源局网站刊登,当日得到新浪财经、搜狐证券、中国证券网、凤凰网、中金在线等国内重要财经网站或频道转载20条;次日,人民网、新华网、中国新闻网、中国经济网、金融界、和讯等网站加入转载行列,推动《办法》网络舆情显著度达到**个高峰,当天相关网络报道有68条。截至3月23日,相关网络报道累计约150条。
《办法》的舆论关注表现,从媒体报道量看较适中,从互动性看偏冷。涵盖油气管网监管内容的《2014年市场监管工作要点》也只有约200条的报道量。但是,《办法》引发的舆论互动性不强,媒体报道以转载《办法》内容为主,评论较少。目前,仅《上海证券报》的《新政力保新能源入网风电项目建设有望提速》做了较深入的延伸报道,《中国证券报》和新民网等少数媒体与机构做了简评。从倾向性看,为数不多的评论一致表达了对网源协调发展和新能源并网更加顺利的预期。出现上述舆情特点,一定程度上反映出媒体和社会舆论对该项监管效果普遍持观望态度。
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