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电价改革难在触动既得利益 目前是好时机

在3月30日第三届岭南论坛上,广东省发改委主任李春洪在回答听众有关电价改革的提问时坦承,“电价改革是大家期盼的,发改委也希望推进的改革,但是改革涉及到很多方面,亦涉及既得利益者。”

李春洪说,目前的确是电价改革的时机。在2013年以前,中国普遍缺电,很多企业用电不能保证。“电力供不应求的时候,你要改革是很难的。”李春洪说。但这种情况目前已经得到了很大的缓和,电力市场出现了一些过剩。“*好要有20%左右的富裕,然后才可以引入竞争机制。”

电价改革有若干方案,比如峰谷电价。电价改革难在触动既得利益 目前是好时机峰谷电价考虑了人们对电力的需求程度,即在人们对电力需求*旺盛的白天时段定价偏高,对需求较小的夜晚时段定价较低。

事实上,2010年,发展改革委、电监会等六部委联合印发《电力需求侧管理

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办法》,提出了十六项定性或定量的管理和激励措施,其中提到“将推动并完善峰谷电价制度,鼓励低谷蓄能”等。《办法》已于2011年1月1日起实施。

但这一制度推行并不理想。李春洪称,目前只有部分电力实现了峰谷电价,比如电动汽车充电已经实现了峰谷电价。“为什么峰谷电价推起来难,确实有利益在里面。如果峰谷电便宜,就会损害电网的利益。”

电价的另一项改革是大用户直供电。所谓大用户直供电,指的是大用户和电厂之间签订直供电合同,电网只收“过网费”。这与目前的电厂将电卖给电网,电网垄断电的买卖方式不同,减少了中间环节。

2013年8月,广东省开始大用户直供电的扩大试点工作。电价改革难在触动既得利益 目前是好时机据记者了解,直购电被不少电力行业人士视为培养多买多卖市场的重要手段,但始终未能形成行之有效的市场化模式。发电企业、电网和大用户之间的利益博弈是困难所在。特别是在没有独立输配电价的情况下,电网的利润会受到直购电的影响,电网企业态度消极。
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