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地方政府责任问题关系到中国环保仪器发展

地方政府责任问题关系到中国环保仪器发展


近日,环保部详解《国家环境保护“十二五”规划》,这表明国家对节能环保产业是极为重视的。“十二五”科学和技术发展规划中已经明确了“节能环保产业技术”的主题方向,“装备制造”和“污染设施建设和运营”作为环保产业的主要组成部分,在本次由国务院印发的《国家环境保护“十二五”规划》规划中被视为“重点工程”,环保产业多年来面对的畸形市场环境将被重新进行“顶层设计”。

与地方政府多年来为招商引资不惜恶性竞争、牺牲本地生态环境相对应,本次的《国家环境保护“十二五”规划》**提出了“环境保护基本公共服务均等化”,还提出了“结合国内主体功能区规划,编制国家环境功能区划,制定不同区域的环境目标、政策和环境标准,实行分类指导、分区管理。完善一般性转移支付制度,加大对国家重点生态功能区、中西部地区和民族自治地方环境保护的转移支付力度”等内容。

随着物联网传感和处理技术的进步,“智能环保”时代即将到来,这将使“污染源自动监控系统建设、监督管理和运行维护以及国家、省、市三级自动监控系统和预警监测系统的建设”成为可能。

在环境经济政策方面,规划也提出了“健全排污权有偿取得和使用制度,发展排污权交易市场。推进环境税费改革,完善排污收费制度。**落实污染者付费原则,完善污水处理收费制度,收费标准要逐步满足污水处理设施稳定运行和污泥无害化处置需求”等要求。

但是,面对部分地区存在的畸形的科技**需求,中国的环保产业还需反思。就科技支撑能力而言,中国环保产业在核心的“监测仪器”和污染处理设备的“智能化”方面将再次面临“地方政府”作为责任主体的市场格局,如何避免同样由财政主导的中国市场需求不断拯救濒临破产的外国“科学仪器”企业,以使用“进口科学仪器”为荣的尴尬局面才是*大的挑战。