水是生命的源泉,它的重要性相信大家都知道。“水”既是一种资源,可以直接用于生产和生活,也就是“水资源”,又是一种“环境容量”,可以承载一定排放水平的污染物,即“水环境”,同时,在某些地方,“水资源”还是一种特殊的“子生态系统”,肩负着维持生态系统平衡的重任,即“水生态”。同时,上述三种功能的作用水平又因地区而异,因条件而异。总体上,要维持和改善“水资源”的质量,就必须在上述三个方面取得平衡,也就是说,既不能在某个方面强调得太过头,也不能不够。譬如,在过去的经济发展过程中,可能就更多的是把“水资源”视为排污的环境载体,一定程度上忽略了其他两种功能的重要性,其结果是,作为一种资源,合格的“用水资源”变得越来越短缺,同时,作为一个子生态系统,“水生态”也越来越缺乏与其他生态系统之间的互动能力,从而使得整个生态系统变得有些失衡。
那么,究竟应该怎么调整呢?从系统性的角度出发,而应该具备平衡的视角,不仅要在几种目标之间实现平衡,而且还有必要实施多元化的方法。东莞环保公司介绍,如果作为一种资源,那么实现*优动态配置是主要目标,而市场化的手段则是主要方法;又譬如,假如是作为“水环境容量”,那么,使污染水平维持在可控范围之内是主要目标,而严格的管治制度则是主要方法。表面上,这两种目标和手段之间有所背离,但在实践中,我们就必须将不同目标和不同方式结合到一起,形成一个系统的解决方案。显然,这次的“水十条”就是冲着充当系统解决方案而去的。