舒华英谈4G牌照：国家战略优先 不能囿于集团利益(2)

从今年年初，业界就开始传言4G牌照即将发放。作为行业主管部门的工业和信息化部相关领导也曾在多个场合公开表示，4G牌照肯定在年内发放，但时间却在业界翘首以盼中拖到了年底。

辞别5年多的3G阶段，舒华英谈4G牌照：国家战略优先 不能囿于集团利益(2)正式迈入4G阶段,让中国**迎来多网融合的时代,“靴子总不落地，发放LTE FDD牌照相关部门还是延续了以往的思维，希望能够继续等待TD-LTE技术发展成熟和产业成熟度等多种因素。但如果停留在实验室中，产业链永远都不会成熟。”舒华英说。

舒华英同时指出，相关部门对于4G牌照特别是TD-LTE牌照发放的拖延，核相仪也造成了一定的负面影响，“影响了运营商TD-LTE网络建设，影响了资本市场的认识和技术进一步成熟，也给业界传递了一个错误信号。”

系统扶持TD-LTE产业

作为我国具有自主知识产权的系统性**，舒华英谈4G牌照：国家战略优先 不能囿于集团利益(2)TD-LTE凭借着良好的频谱利用效率，以及���LTE FDD的技术相似性正在得到越来越多运营商的认可。这与TD-SCDMA时代相比，产业链健壮度有了巨大进步。

在舒华英看来，TD-LTE产业有了明显正向变化，但更应该加强扶持。“我*近注意到了两个事情，一是美国以国家**名义禁止华为中兴进入本土市场，二是我国在十八届三中全会上成立了国家**委员会。”

网络信息**是国家**的重要组成部分，关系国家主权、社会稳定等重要问题。其重要性，正随着全球信息化步伐的加快越来越重要，但之前并没有完全被认识到。而要实现网络信息**，自主可控的网络基础设施是必不可少的。在TD-LTE产业格局中，包括大唐、华为、中兴等民族企业占据了主导地位，“这是实现国家网络信息**的前提条件。” LTE牌照发放， 国内基础信息网络建设进入了新阶段。

“每个国家都会保护扶持自己的产业，事实上并没有完全的技术中立。舒华英谈4G牌照：国家战略优先 不能囿于集团利益(2)”舒华英说。他以CDMA的例子进行了说明。CDMA技术在初期就是由高通、朗讯等企业主导，通过美国政府在全球进行推广，而对于国内的影响，就是中国联通被迫接受CDMA制式，造成了GSM/CDMA双网互搏的市场窘境。中国联通则背负了较沉重的包袱，它们已经在3G时代大量投入建设，短短四五年就再次为4G投资，成本上肯定是不划算的，尤其是中国电信，由于无法平滑升级到4G网络，制式演进会投入更大的成本。

按照工信部的表态，已经批准相关企业开展LTE FDD网络技术试验，并将在条件成熟后，发放LTE FDD牌照。但在舒华英看来，4G牌照发放方式，不应该再囿于部门利益搞平衡，应该站在国家战略高度来看待。

“就算是要发FDD牌照，时间间隔也应该足够长。如果很快就发放FDD牌照，那分开发放就毫无意义了，何苦要故作姿态呢?”舒华英*后说到。

从今年年初，业界就开始传言4G牌照即将发放。作为行业主管部门的工业和信息化部相关领导也曾在多个场合公开表示，4G牌照肯定在年内发放，但时间却在业界翘首以盼中拖到了年底。

辞别5年多的3G阶段，正式迈入4G阶段,让中国**迎来多网融合的时代,“靴子总不落地，发放LTE FDD牌照相关部门还是延续了以往的思维，希望能够继续等待TD-LTE技术发展成熟和产业成熟度等多种因素。但如果停留在实验室中，产业链永远都不会成熟。”舒华英说。

舒华英同时指出，相关部门对于4G牌照特别是TD-LTE牌照发放的拖延，也造成了一定的负面影响，“影响了运营商TD-LTE网络建设，影响了资本市场的认识和技术进一步成熟，也给业界传递了一个错误信号。”

系统扶持TD-LTE产业

作为我国具有自主知识产权的系统性**，TD-LTE凭借着良好的频谱利用效率，以及与LTE FDD的技术相似性正在得到越来越多运营商的认可。这与TD-SCDMA时代相比，产业链健壮度有了巨大进步。

在舒华英看来，TD-LTE产业有了明显正向变化，但更应该加强扶持。“我*近注意到了两个事情，一是美国以国家**名义禁止华为中兴进入本土市场，二是我国在十八届三中全会上成立了国家**委员会。”

网络信息**是国家**的重要组成部分，关系国家主权、社会稳定等重要问题。其重要性，正随着全球信息化步伐的加快越来越重要，但之前并没有完全被认识到。而要实现网络信息**，自主可控的网络基础设施是必不可少的。在TD-LTE产业格局中，包括大唐、华为、中兴等民族企业占据了主导地位，“这是实现国家网络信息**的前提条件。” LTE牌照发放， 国内基础信息网络建设进入了新阶段。

“每个国家都会保护扶持自己的产业，事实上并没有完全的技术中立。”舒华英说。他以CDMA的例子进行了说明。CDMA技术在初期就是由高通、朗讯等企业主导，通过美国政府在全球进行推广，而对于国内的影响，就是中国联通被迫接受CDMA制式，造成了GSM/CDMA双网互搏的市场窘境。中国联通则背负了较沉重的包袱，它们已经在3G时代大量投入建设，短短四五年就再次为4G投资，成本上肯定是不划算的，尤其是中国电信，由于无法平滑升级到4G网络，制式演进会投入更大的成本。

按照工信部的表态，已经批准相关企业开展LTE FDD网络技术试验，并将在条件成熟后，发放LTE FDD牌照。但在舒华英看来，4G牌照发放方式，不应该再囿于部门利益搞平衡，应该站在国家战略高度来看待。

“就算是要发FDD牌照，时间间隔也应该足够长。如果很快就发放FDD牌照，那分开发放就毫无意义了，何苦要故作姿态呢?”舒华英*后说到。